辽宁严查渔船倾覆背后腐败立案162人，营口一渔业局长见死不救被查

辽宁省接连发生渔船倾覆事故，引起国务院安委会高度关注并挂牌督办。对此，辽宁省严查事故背后的失职渎职、违法违规行为，全省各级纪检监察机关共立案162人，52人向纪检监察机关主动投案，交代有关问题。

据辽宁日报2025年11月26日报道，近一段时间，辽宁省接连发生渔船倾覆事故，给人民群众生命财产安全造成严重损失。

此前在10月24日，国务院安全生产委员会发出《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》，决定对造成10人失联的“辽绥渔35261”船倾覆事故查处挂牌督办。2025年10月18日，“辽绥渔35261”船在辽宁大连长兴岛海域倾覆，造成10人失联。

公开报道显示，近一年来，辽宁省渔船安全事故频发。2024年10月15日，一艘渔船在辽宁省大连瓦房店市附近海域沉没，船上一名渔民遇险获救。2024年11月2日，一艘船籍港为辽宁盘锦的渔船发生翻扣，船上9人失踪。2024年12月13日，一辽宁籍渔船在黄海中部海域失联，船上12人。

国务院安委会表示，辽宁省涉海渔船安全生产事故接二连三，形势严峻。2024年12月19日，针对辽宁省和大连市渔业船舶事故多发频发，国务院安委会办公室曾会同交通运输部、农业农村部约谈辽宁省和大连市人民政府。

辽宁日报报道称，狂风巨浪的背后，不仅暴露了渔业安全生产监管中的漏洞和失范，更折射出潜藏其中的无视群众利益失职渎职、违法违规行为。辽宁省委、省政府将渔船安全专项整治与群众身边腐败问题集中整治深度融合、一体推进，对涉渔船反腐和纵深推进群众身边腐败问题集中整治作出密集部署，一场覆盖“人船港”全链条、贯穿“风腐责”全维度的剑指基层腐败问题的行动迅速展开。

报道介绍，无论涉及谁，都要依法依规从严处理，一查到底、决不姑息，省委态度坚决。截至11月24日，全省各级纪检监察机关共立案162人，管护30人，留置31人。公安机关共破获重大责任事故、非法买卖渔船证件、非法改造船舶、非法骗取渔船补贴、私拆屏蔽北斗、涉海走私等刑事案件45起，采取刑事强制措施104人；查处行政案件51起，行政处罚64人。在高压震慑和政策感召下，已有52人向纪检监察机关主动投案，交代有关问题。

报道披露了上述“辽绥渔35261”船倾覆事故查处情况。经查，8月底，辽绥渔某船在职务船员配备不齐，且在伏季休渔期内，船主罗某向葫芦岛市绥中县二河口新村港港口聘用负责人李某赠送香烟，违规取得转港证明，从葫芦岛市绥中县二河口新村港（船籍港）出港，前往大连市长兴岛经开区八岔沟港停靠。9月1日开海后，罗某又向大连市某港驻港工作人员周某某、顾某某送现金、香烟等，以继续违规出海作业。10月中旬，该船在大连某港出港时船上10名船员（定员9人），报备8人，缺少1名助理管轮职务船员，二级轮机长职务船员证也系伪造。该船出海作业返航途中在长兴岛以北海域发生倾覆，10名船上人员全部失联。目前，罗某因涉嫌犯罪被公安机关依法采取刑事强制措施，相关案件正在进一步侦办中。李某、周某某、顾某某等有关渔业管理人员已被纪检监察机关立案。

最新一起事故是11月10日，辽营渔某船在捕捞作业时翻扣，船上11名船员落水，2人被救，9人失踪。事故发生后，营口市全面开展调查工作，现刑事立案7起，已对14人采取刑事强制措施，营口市纪委监委对3名涉案公职人员立案审查调查，目前案件还在进一步办理中。11月16日，营口市公安局对事故渔船船主兼船长郑某采取刑事拘留强制措施。

报道介绍，整治行动中，在查和已查实的案例暴露的问题都让人触目惊心。其中，营口市鲅鱼圈区海洋与渔业局党组书记、局长徐某，在11月10日辽营渔某船倾覆后，不仅不组织救援，反而安排工作人员迟某某与船主串通，要求其“不要报警求救”，企图掩盖真相。目前，徐某和迟某某因涉嫌违纪违法被立案审查调查。

公开报道显示，上文提到的徐某，全名为徐放，出生于1968年8月，2023年11月起任该职。

另外案例中，葫芦岛市交通运输综合行政执法队船舶检验执法大队原大队长董某某，利用职务便利帮助多名渔船经营者篡改渔船数据并通过船舶检验，使“三无”渔船捕捞作业“合法化”，收受多名船主财物，严重破坏了渔业生产秩序。大连市海洋与渔业综合行政执法队渔业船舶检验执法大队原验船师周某某利用渔船检验职务便利或职权形成的便利条件，在渔船检验及相关业务承揽等方面为他人提供帮助并收受财物，严重违纪违法。

调查中纪检监察机关发现，渔港渔业行政执法人员收受渔港经营者、船主“好处费”的现象十分普遍，从一条烟、一盒海鲜开始，从破纪到违法。



大连市某区海洋发展局相关负责人向市纪委监委主动投案后交代，在今年春节前后，收受了4名渔港负责人赠送的4盒海鲜和2条香烟，“他们说，给我餐桌上加道菜。我知道，他们和我搞好关系，就是为了在渔船缺配安全设备、船员配备不达标等问题上让我网开一面”。营口市海洋与渔业行政执法队某大队负责人被立案后追悔莫及：“在执法过程中发现一些小偏差，觉得问题不大就给证了。千里之堤，溃于蚁穴，现在想来十分后悔。”