加快培育服务消费新增长点！国常会部署促消费多项举措

记者 辛圆



据央视新闻周五发布消息，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取提振消费专项行动进展情况汇报并研究加快培育服务消费新增长点等促消费举措。

会议特别提到，要加快培育服务消费新增长点，支持新业态新模式新场景竞相涌现，增加优质服务供给，解决好信用、标准、安全管理等问题，促进服务消费提质惠民。

在外部不确定性明显加大的背景下，消费将扮演更为重要的角色，而服务消费是重要“抓手”。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦1月15日在新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛上表示，“十五五”期间要确立新增长框架，其基本线索是经济增长由投资和出口驱动为主转向创新和消费驱动为主。

刘世锦认为，既要消费国内的产品，也要增加对国外产品和服务的消费，提高消费的国际化水平。同时，以教育、医疗、养老、文化体育娱乐等发展型消费为主的消费，在统计层面算作消费，但是也可以看成是投资。

统计数据显示，2020年至2024年，我国居民服务性消费支出年均增长9.6%。2024年居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1%。2025年前11个月，我国社会消费品零售总额同比增长4.0%，服务零售额增速高于同期商品零售额1.3个百分点。

1月10日-11日召开的全国商务工作会议部署了2026年多项重点工作。会议提到，要深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力。

商务部部长王文涛日前接受央视新闻专访时表示，随着我国经济发展和人民生活水平提高，居民消费结构正朝着商品消费和服务消费并重转变。

王文涛提到，今年，我国将聚焦交通、家政、演出、体育赛事等重点和潜力领域，积极培育服务消费新增长点。

“我们梳理了一批业态新模式、增长速度快、带动作用强的服务消费领域，推动完善支持政策，清理不合理限制性措施，积极培育服务消费新增长点。我们还将办好 ‘服务消费季’、 ‘中华美食荟’等活动，指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特色服务消费品牌。”王文涛在采访中表示。

经济学人智库高级经济学家徐天辰对界面新闻表示，服务消费将是接下来政策发力的重点。

徐天辰进一步分析称，一方面，补贴耐用品消费存在透支未来需求的可能性，而服务消费频次高，且还有很多待发掘的潜在需求；另一方面，国内制造业资本和技术密集度提高，对就业拉动能力减弱，而服务业是就业的重要“蓄水池”，大力支持服务业和服务消费有助于稳就业。

除了培育服务消费新增长点，国务院常务会议还提到，要完善促消费长效机制，制定和实施好扩大消费“十五五”规划、城乡居民增收计划，加快清理消费领域不合理限制，落实带薪休假制度，促进消费能力和消费意愿持续提升、消费结构和产业结构联动升级，加快建设强大国内市场。