当地时间 1 月 23 日晚,由俄罗斯、美国、乌克兰三国代表组成的安全问题工作组,在阿联酋首都阿布扎比举行首次会谈。此次会谈是 2022 年 2 月俄乌冲突升级以来,俄罗斯、美国和乌克兰首次举行三方接触。俄美乌三方将于 24 日在阿布扎比继续会谈。
外界形容,本次会谈安排得颇为突然,各方正试探是否存在为冲突降温的外交空间。
美俄乌派代表团会谈人员组成有何讲究?
首日会谈以闭门形式举行,不过阿联酋方面公布了现场画面。可以看到,三方代表确实同时处于一个房间。直新闻注意到,会谈的坐席安排十分讲究。阿联酋总统穆罕默德坐在正中间主持会谈,美俄乌三方代表面对面围坐。值得一提的是,美方代表被安排穿插在俄乌代表团中间。画面的右侧是乌方代表团团长乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫、美国总统特使威特科夫及乌克兰总统办公厅主任基里洛 布达诺夫;左侧则是俄罗斯总参谋部情报总局局长科斯秋科夫及美国总统特朗普的女婿库什纳。
外界注意到,俄方还带上了负责对外经济的德米特里耶夫,这一安排显示出俄方不仅关注安全议题,还希望借此次会议之机,与美乌就解除制裁、恢复经济合作展开谈判,并提及被美国冻结的俄罗斯资产问题。
美俄乌会谈被定义为技术层面磋商
领土问题仍是死结
有观察指出,这次在阿联酋阿布扎比的会谈,被明确定位为 " 技术层面磋商 ",刻意回避了现阶段难以调和的政治核心问题,将焦点放在局部停火、战俘交换、能源与粮食通道安全、民用基础设施保护等可操作事项上,而其中最受关注的,是美乌提出的 " 能源休战 " 提议,也就是俄方停止打击乌克兰能源基础设施,作为交换,乌方终止对俄罗斯炼油厂及 " 影子舰队 " 油轮的无人机袭击。
这一提议的背后,是双方在能源领域的相互制衡。但对于这一提议,双方均持谨慎态度,原因是俄方将对乌能源设施的施压视为重要谈判筹码,乌方则将远程无人机打击视为有效反击手段。这本质上是一次试探性的利益交换,能否达成共识尚未可知。
美俄乌三国代表组成的安全问题工作组,在阿布扎比举行首个面对面会谈,着重讨论结束俄乌战争的方案。
不过,领土仍是绕不过的死结。这次会谈的核心就是围绕特朗普提出的一项争议方案。相关人士转述,特朗普向乌克兰提出 " 以领土让步换取安全保证与资金援助 " 的构想,内容包括要求基辅放弃部分尚未被俄军完全控制的顿巴斯地区,以换取战争终结与长期安全承诺。
路 透社援引消息人士称,俄罗斯在阿布扎比举行的谈判中,正考虑推进 2025 年 8 月由俄总统普京与美总统特朗普在阿拉斯加州安克雷奇达成的"安克雷奇方案"。据悉,该方案内容涉及俄罗斯控制整个顿巴斯地区,并在其他战线冻结现有冲突边界。
美俄乌三方会谈:赌注很高但期待值有限
值得一提的是,在这次美俄乌三方会谈之前,美俄、美乌都进行过接触。当地时间 22 日深夜,普京与威特科夫等美方代表在克里姆林宫举行了会谈。会谈从 22 日 23 时 35 分开始,一直持续到 23 日凌晨 3 时 04 分才结束,会谈长达约 3 个半小时。会谈结束后,俄总统助理乌沙科夫发布消息称,此次会谈 " 富有建设性且极为坦诚 ",对俄美都是有益的。
同日,泽连斯基也在达沃斯世界经济论坛上会见了美国总统特朗普,两人的谈话持续了大约一个小时。双方并未公布会谈的成果细节,但泽连斯基在会后说," 这是最后一英里,也是最艰难的。对话不容易,但很积极 "。
泽连斯基决定,还是要跑到达沃斯见特朗普一面,避免落入不愿和平的话柄。
直新闻注意到,泽连斯基毫不掩饰其对于这次三方会谈的重视程度,他对外透露,这次会谈中的乌克兰代表团们每小时都要向他汇报一次进展。" 至于讨论的实质内容,现在下结论还为时过早。我们将观察明天(24 日)讨论的进展以及产生什么结果 ",泽连斯基补充道。
有分析认为,在与美国领导人会面后,泽连斯基常常面色凝重,这次他显得异常乐观,但他对美俄乌三方谈判结果仍持谨慎态度,他形容这些可能持续两天的会议是 " 一个步骤 ",但避免称之为积极的一步。
而之所以泽连斯基对这次会谈保持乐观心态,他自己说是因为长期以来未曾出现类似的三方会谈形式。但也有分析尖锐地指出,即便谈判采用了新的形式,核心差异依然如故——赌注很高,但期待值有限。
美国给乌克兰画下 8000 亿美元的 " 大饼 ",但 ......
然而明显的是,这与泽连斯基在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表演讲的态度形成了鲜明对比。当时的泽连斯基眼见欧洲不关心自己,气得 " 狂喷 " 欧洲领导人 " 迷失方向 ",沉溺于说服美国来帮助他们,而不是团结起来自卫。他 " 痛心疾首 " 地称,欧洲陷入了无休止的失败,既无法保护自己,也难以有效支持乌克兰。
当地时间 1 月 22 日,泽连斯基在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表演讲。
欧洲靠不住,美国 " 画的饼 " 就能吃得下吗?乌克兰媒体承认,我们正在目睹一场调解人本身就是最大变数的谈判。美国媒体也直接点明,还有一个巨大的新怀疑,就是特朗普提供的保证到底有多好。
这从特朗普给泽连斯基新画的 " 一张饼 " 就可见一斑。美国政治新闻网 1 月 23 日报道,该媒体获取的一份文件显示,一旦俄乌冲突结束,美国与欧盟计划筹措 8000 亿美元(约合 5.58 万亿元人民币)的公共和私人资金,助力乌克兰重建。这份长达 18 页的文件,为乌克兰拟定了一项为期 10 年的复苏计划,还包括加速推进乌克兰加入欧盟。
但报道指出,这一计划以停火为前提,但这在目前看来,仍遥遥无期。值得一提的是,虽然美方信誓旦旦要拿出 8000 亿美元,但这份文件并未将美方单纯定位为 " 捐助方 ",而是将其界定为乌克兰重建的 " 战略经济合作伙伴 "" 投资方 " 与 " 信用支撑方 "。
俄乌前线战火仍频 停火还要迈过三道坎
值得玩味的是,就在美俄乌结束首次三边会谈后,乌克兰通报了遭遇大规模袭击。泽连斯基 24 日表示,俄罗斯当天凌晨对乌克兰多个地区发动大规模袭击,发射了 370 多架无人机和 21 枚不同类型的导弹,已造成一人死亡、数十人受伤。目前俄方对此暂无回应。
另一方面,乌克兰武装部队总参谋部 23 日通报称,过去一天前线地区发生 222 次战斗,乌军在多个方向击退俄军上百次进攻。乌空军、导弹部队和炮兵对俄军 2 处人员和武器装备集中区、1 处炮兵阵地进行了打击。
俄乌双方一边坐下来尝试心平气和地谈一谈,另一边前线仍对对方死咬不放,充分显示出 " 边打边谈 " 的僵局还会进一步持续下去。俄乌停火依旧面临着领土、安全保障和 " 特朗普会不会变卦 " 这三道难以跨越的坎。







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