11项核心成果！中英关系进入加速回暖期

界面新闻记者 | 刘婷

1月28-31日，英国首相基尔斯塔默对中国进行正式访问，访问期间，中英双方达成11项核心成果，涵盖经贸、气候、安全、人文等领域，具体措施包括发展中英全面战略伙伴关系、恢复中英高级别安全对话、降低威士忌进口关税等。



分析人士指出，英国首相时隔8年再次访华，不仅使中英关系进入加速回暖期，也为全球多边主义合作注入了新动能。

中国现代国际关系研究院欧洲所所长陈旸对界面新闻表示，此次访问成果超出预期，凸显战略性和务实性。既有对双方长期稳定的全面战略伙伴关系的再确认，也有具体的免签和关税减免举措，“是抬头看路和脚踏实地的相结合”。

“这不仅是破冰之旅，更是筑基之旅，为中英长期合作立信，为双边稳定发展定调，为经贸务实合作定向。”陈旸说。



中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平对界面新闻表示，通过这次访问，中英关系取得了突破，进入了“加速回暖”的阶段。

近十年来，中英关系经历了从黄金时代的高点，到急剧降温、持续承压，再到近期寻求务实调整的过程。2016年英国公投“脱欧”后，外交政策出现重大转向，更注重“全球英国”战略，在对华政策上受美国影响加大。2021年，英国政府发布《安全、防务与外交政策综合评估》，首次将中国明确定义为 “系统性竞争者”，对华政策发生根本性转变，双边关系跌入低谷。

2024年7月，工党时隔14年重新执政，“重启对华关系”被提上日程。 当年8月，斯塔默在中英领导人通电话时表示，发展更加紧密的英中合作关系符合双方长远利益。两个月后，英国外交大臣戴维 拉米访华。斯塔默也在多个重大场合表示，想要与中国建立务实的关系。

此次来华访问前，斯塔默痛批前几任首相的对华政策，他表示，英国“不必在中美之间做出选择”，把头埋在沙子里忽视中国是“鲁莽的”。分析人士认为，这体现了英国寻求全球伙伴关系多元化的战略。

斯塔默是近期众多密集访华的西方国家领导人之一。英国路透社称，一年前，许多人认为美国新政府上台后将给中国外交带来冲击。然而，一年来许多西方国家却加强与中国的关系，“转向中国”战略加速推进，中国正成为许多国家的“稳定伙伴”。



分析人士指出，越来越多的国家希望加强与中国的关系，一方面是受地缘政治变化的影响，面对美国特朗普政府“美国优先”政策带来的不确定性，许多国家选择务实调整外交策略，避免过度依赖单一超级大国，转而深化与中国的合作以平衡国际关系；另一方面，中国拥有全球最大的消费市场之一，也是全球经济发展的主要发动机之一，这是各国希望持续巩固与中国合作最现实的动力。

斯塔默访华重点聚焦经贸合作与人员往来便利化。英国企业长期以来呼吁简化对华商务出行流程，据英国内政部数据，疫情前每年约有40万英国公民赴华，其中近六成为商务或短期旅游目的。

冯仲平对界面新闻表示，斯塔默此访的成果超出预期，具体体现在三个方面，其一就是人文交流领域。中方称“积极考虑对英国公民实施单方面免签政策”，这将直接惠及英国教育、旅游、金融等服务领域。其二，双方将过去不太可能合作的人工智能、数字经济纳入到合作范围，这也超出预期；其三，双方同意进一步加强双向贸易投资合作，这是此访“务实性”的体现。



此外，分析人士指出，英国首相时隔8年对中国进行正式访问，不仅为推动中英关系发展注入强劲动力，对全球而言也具有重要意义。

冯仲平表示，中英同为联合国安理会常任理事国，斯塔默首相此次访华带来的意义远超双边。



“对英国而言，这是一次聚焦经济合作、解决其国内危机的务实之旅。对世界而言，这体现了中英作为重要国家，在动荡时期共同维护多边体系、增强全球稳定的负责姿态。”冯仲平说，当前世界进入了一个不确定性急剧上升、重大挑战层出不穷、各类风险陡然增长的时代，在这一宏观背景下，中英两国可以通过加强合作，为彼此乃至世界增强稳定性和确定性。

1月29日，国家主席习近平在会见斯塔默时说，当前国际局势变乱交织，中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，无论是维护世界和平稳定，还是促进两国经济民生，都需要加强对话和合作。中方愿同英方秉持大历史观，超越分歧、相互尊重，把中英合作“大有可为”的潜力转化成“大有作为”的实绩，为中英关系与合作开新局，既造福两国人民，也惠及世界。

斯塔默表示，英中是世界重要经济体和联合国安理会常任理事国，在当前动荡脆弱的国际形势下，英方本着相互尊重、相互信任精神同中方建立长期稳定的全面战略伙伴关系至关重要。