70年数新疆丨从笆子房到安居房

石榴云 / 新疆日报记者 王亚芸

" 那次地震发生在凌晨，幸亏安居房结实，我们一家人都安全。"8 月 20 日，乌什县阿合雅镇尤喀克荒地村村民热合曼 阿不都热依木说起一年多前的那场大地震，言语里满是对安居房的赞许。

新疆地理环境特殊，地质结构复杂，地震灾害频发。地处南天山地震带的乌什县更是地震高发频发区。

2024 年 1 月 23 日，乌什县发生 7.1 级地震，是该地有记录以来最大震级的一次地震。在地震中，该县安居房无一倒塌，经受住了考验。

热合曼 阿不都热依木一家 2017 年搬进的安居富民房一角。图片由本人提供

"80 平方米，两室一厅，室内有卫生间，上下水、电采暖配套设施齐全，还抗震，住着很安心。" 今年 61 岁的热合曼一直生活在农村，对现在的住房条件很满意。

" 小时候，一家人挤在一张炕上。房子冬天钻风、夏天漏雨，最怕下雨和地震。" 胡杨木搭框架、红柳枝扎篱笆做墙体，内外墙抹泥巴，房顶铺芦苇的 " 笆子房 "，是热合曼对上世纪七八十年代住房的记忆。

1991 年，结婚 5 年的热合曼跟家人搬进了面积稍大些的泥土夯墙的房子里。

1995 年，已经有 3 个孩子的热合曼，用土块盖起了属于自己的 " 避风港 " ——一间 45 平方米的土坯房。

不管是笆子房还是土坯房，热合曼的居住环境并没有太大改变。

真正的改变源于 2003 年伽师—巴楚 6.8 级地震发生。这场地震，造成当地近 2 万间房屋倒塌。

此后，自治区党委和政府开始将提高建筑物抗震能力作为减轻地震灾害的有效途径，变地震灾后被动救助为震前主动预防。2004 年，新疆在全国率先实施农村抗震安居工程建设，重点解决农村居民住房的抗震问题。

" 当时有土木结构和砖混结构可选，政府还补贴 3000 元。" 热合曼回忆道，2009 年，在这一惠民政策的支持下，他盖了套 45 平方米砖混结构的抗震安居房。

2010 年，中央新疆工作座谈会召开，提出加快提高城乡居民生活水平，推动了新疆农村抗震安居工程进一步实施。

2011 年，国家将新疆城乡抗震安居工程纳入中央农村危房改造支持范围，确定新疆实施农村安居工程建设。

全疆各地按照高起点规划、高水平建设、高效益配套以及面积不落后、功能不落后、质量不落后、产业不落后的要求，让越来越多的农村居民住上了安居房。

" 政府补贴了近 3 万元，自己掏了 2 万元。"2017 年，热合曼也搬进了配套设施不逊于城市居民住房的安居房，生产生活条件大幅改善。

据统计，2011 年— 2020 年，新疆累计建成农村安居房 266.98 万户，帮助 1100 余万名各族群众告别了土坯房、泥草房。

为了确保全疆农村低收入群体现有住房更加抗震安全，2021 年起，新疆启动实施农村住房抗震防灾工程。截至 2024 年底，已完成建设任务 3.57 万户，近 14 万名农村低收入群众住进了抗震安全的 " 放心房 "。

2024 年，新疆将推进城乡抗震安居工程列为十大民生实事，重点对地震等自然灾害易发多发地区达不到抗震设防标准的房屋进行加固改造，全年排查并加固建设地震重点危险区农村住房抗震防灾工程 2.42 万户，确保各族群众住有安居、住有宜居。

经过多年的持续推进，精准用力，新疆已在全国范围内率先实现农村安居房全覆盖。星罗棋布的安居房，不仅帮助农村居民实现了从 " 住有所居 " 到 " 住有优居 " 的跨越，还实现了建一片新房、成一个新村、富一方居民的蜕变。

责任编辑：侯惠燕

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