涉企行政执法典型案例：四川一市场监管部门未执行罚缴分离

行政处罚未执行罚缴分离规定，容易滋生趋利性执法等问题。

9月15日，司法部发布8件规范涉企行政执法专项行动典型案例。其中，四川某区一市场监管局将行政罚款缴入单位账户，违反了法律的强制性规定。

案情显示，2025年3月，四川某市某区政府行政执法监督局通过重大行政处罚决定备案审查发现，该区市场监管局在2025年1月对某公司作出的行政处罚决定书中，要求当事人将罚款直接缴纳至该局账户，涉嫌未执行罚缴分离有关规定。区政府行政执法监督局决定依法开展监督。

区政府行政执法监督局全面调阅区市场监管局2024年以来作出的行政处罚案卷，并询问有关人员。经核实，2024年3月至2025年2月，该局作出的所有行政处罚案件均告知当事人将罚款缴纳至本局账户，再由该局将罚款转入财政专户。区政府行政执法监督局要求区市场监管局限期整改。区市场监管局按要求整改的同时，在系统内开展专题警示教育培训，以案促改、举一反三、自查自纠，严格执行罚缴分离制度。

“罚缴分离”是行政处罚法确立的一项重要制度，旨在从源头上预防腐败、保障公正执法。司法部在阐述案例典型意义时指出，本案中，区市场监管局要求当事人将罚款缴入本局账户，不仅违反法律的强制性规定，而且容易滋生趋利性执法等问题。区政府行政执法监督局依法启动监督程序，监督由点到面，由个案延伸至区市场监管局2024年以来所有处罚案卷，溯源问题根本，责令其纠正违法行为，并监督其整改到位，切实将监督效果转化为行政执法规范化建设实效。